Проект закона о «Детях войны» подготовлен

Председатель Псковского регионального общественного движения «Дети войны», заместитель председателя Псковского областного собрания депутатов Геннадий Бубнов вместе с товарищами подготовил проект закона «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Псковской области и мерах социальной поддержки  граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны проживающих в Псковской области».

В пояснительной записке к проекту он разъясняет: «Настоящий законопроект разработан в связи с многочисленными обращениями граждан проживающих в Псковской области, родившихся в период с 23 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года, которые пострадали в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, как участников процессов военного времени.

Таких людей пенсионеров, ветеранов в Псковской области более 70 тысяч человек, они в несовершеннолетнем возрасте перенесли все тяготы и ужасы войны. Немецкие концлагеря, проживание на оккупированных территориях, участие в подполье, партизанских отрядах. Трудились на ровне со взрослыми, в тылу на фабриках и заводах на полях колхозов и совхозов. Принимали участие в мероприятиях помощи Армии.

В послевоенный период на их долю выпал большой труд по восстановлению народного хозяйства разрушенного войной и созданию социально-экономического потенциала страны.

Они на сегодня заслуживают к себе большего внимания со стороны общества и власти. Это особая категория граждан должна иметь социальный статус на ровне с другими категориями граждан, определенных федеральным законом „О Ветеранах“. На федеральном уровне проекты Законов о детях войны в Российской Федерации не рассматриваются Государственной Думой.

Субъекты РФ принимают свои Законы о статусе и мерах социальной поддержки категории „Дети войны“.

Принятие данного законопроекта позволит повысить уровень и надежность социальных гарантий, обеспечиваемых государством, данной категории граждан».

Принятие закона также будет признанием повышенного внимания к заслугам детей войны перед обществом.

Далее публикуется текст предлагаемого законопроекта:

«ЗАКОН

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

„О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Псковской области и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны проживающих в Псковской области“.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона.

Настоящий Закон определяет статус детей Великой Отечественной войны проживающих в Псковской области, и порядок его присвоения, а также устанавливает меры социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Псковской области, и порядок их предоставления.

Статья 2. Статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Псковской области.

Гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 23 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Псковской области, присваивается статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Псковской области (далее — статус).

Статья 3. Меры социальной поддержки.

В соответствии с настоящим Законом меры социальной поддержки предусматривают предоставление:

1) ежемесячной денежной выплаты в размере 400 рублей (далее-выплата);

2) внеочередного приема в государственные учреждения социального обслуживания Псковской области;

3) внеочередного оказания медицинской помощи;

4) единовременного вознаграждения к Дню Победы в Великой Отечественной войне в размере 1000 рублей.

Статья 4. Порядок присвоения статуса и предоставления мер социальной поддержки.

1. Присвоение статуса и предоставление выплаты осуществляется исполнительным органом государственной власти Псковской области, уполномоченным Администрацией Псковской области (далее уполномоченный орган).

2. Лицо, претендующее на присвоение статуса и предоставление выплаты или на присвоение статуса (далее — заявитель), или его представитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявителя заявление, к которому прилагаются следующие документы;

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) судебное решение — в случае невозможности подтверждения проживания заявителя в Псковской области паспортом заявителя;

3) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

3. Заявление и документы, указанные в части 2 настоящей статьи (далее-документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в уполномоченный орган по месту жительства заявителя. В этом случае должностное лицо уполномоченного органа по месту жительства заявителя снимает копии с подлинников документов и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их подачи.

2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;

3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

4. Решение о присвоении статуса и предоставлении выплаты или о присвоении статуса или об отказе в присвоении статуса принимается уполномоченным органом по месту жительства заявителя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения заявителя и его представителя.

Днем обращения заявителя или его представителя считается дата регистрации в день поступления в уполномоченный орган по месту жительства заявителя заявления и документов.

5. Основанием отказа в присвоении статуса и предоставлении выплаты или отказа в присвоении статуса является несоответствие заявителя категории граждан, указанной в статье 2 настоящего Закона.

6. Решение о присвоении статуса и предоставлении выплаты или о присвоении статуса, либо об отказе в присвоении статуса и предоставлении выплаты или об отказе в присвоении статуса с указанием причин отказа направляется заявителю или его представителю не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7. Выплата предоставляется заявителю с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором заявитель или его представитель обратился за предоставлением выплаты, но не ранее даты возникновения права на нее.

8. Выплата предоставляется по месту жительства заявителя путем зачисления денежных средств на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо путем доставки организациями федеральной почтовой связи или иными организациями, осуществляющими доставку выплат, по выбору заявителя или его представителя.

9. Если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры социальной поддержки по настоящему Закону и по другому правовому акту (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации „О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061–1). Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ „О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне“), меры социальной поддержки предоставляются по выбору гражданина либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту.

10. Порядок предоставления выплаты в части не определенной настоящим Законом, устанавливается правовым актом уполномоченного органа.

11. Предоставление мер социальной поддержки, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона.

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2. Размер выплаты пересматривается в соответствии с законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор областиА. А. Турчак».

Пресс-служба Псковского обкома КПРФ.